檢察賦能“說事堂” 描繪治理新“楓”景
來源:榆林日報 時間:2026-02-10 09:18:21 編輯:李 娜 校對:李強 責編:王丹
黨的二十屆四中全會對“健全城鄉(xiāng)基層治理體系”作出重要部署,強調(diào)要“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)在推進基層社會治理法治化、促進社會和諧穩(wěn)定中肩負著重要使命。
榆林市人民檢察院深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極推動線下進駐綜治中心、線上進入城鄉(xiāng)社區(qū)“雙進”工作,與綏德縣滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”深度融合,以支持、規(guī)范、賦能“說事堂”這一本土解紛平臺為重要抓手,努力推動矛盾糾紛在法治軌道上實現(xiàn)源頭預防、前端化解,為提升市域社會治理法治化水平貢獻檢察智慧與力量。
強化法治保障,為基層自治注入專業(yè)內(nèi)核。確保群眾自治實踐在法治軌道上運行,是檢察機關(guān)參與基層治理的基本定位。榆林市檢察機關(guān)從政治上著眼,從法治上著力,主動為基層社會治理植入法治基因。在處理土地權(quán)屬、家庭矛盾、鄰里糾紛等常見問題時,通過提供前置法律咨詢、厘清權(quán)利義務邊界,確保調(diào)解基礎合法合規(guī)。同時,創(chuàng)新推動調(diào)解協(xié)議的“司法確認”機制,引導當事人將合法調(diào)解協(xié)議向人民法院申請司法確認,賦予其強制執(zhí)行力。這一轉(zhuǎn)變,使富有彈性的“民間合意”轉(zhuǎn)化為具有約束力的“法律文書”,有效破解基層調(diào)解效力不足的難題,為自治實踐構(gòu)筑穩(wěn)固的法治框架,切實提升基層治理的權(quán)威性和公信力。
深化協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建多元共治的治理網(wǎng)絡。基層治理需要凝聚各方合力。榆林市人民檢察院主動搭建協(xié)作平臺,聯(lián)合司法行政、基層組織建立常態(tài)化聯(lián)動機制,堅持線上線下同推進,并通過專業(yè)培訓、案例指導共同提升基層調(diào)解隊伍的法治素養(yǎng)和群眾工作能力。在檢察履職環(huán)節(jié),積極探索將“說事堂”納入訴源治理體系,對符合條件的輕微案件、民事糾紛,在自愿合法基礎上引入調(diào)解程序,借助其貼近群眾的優(yōu)勢促成實質(zhì)化解。這種“司法+社會”的協(xié)同模式,不僅節(jié)約了司法資源,更實現(xiàn)了矛盾糾紛的源頭治理,展現(xiàn)了檢察機關(guān)推動社會治理從“化訟”向“少訟”轉(zhuǎn)變的實踐價值。
浸潤法治文化,厚植社會治理的信仰根基。培育法治信仰是建設法治社會的深層目標。榆林市檢察機關(guān)以“說事堂”為法治宣傳的生動載體,積極開展浸潤式普法教育。通過精選典型調(diào)解案例以案釋法,生動展現(xiàn)法治框架下協(xié)商解決的制度優(yōu)勢。在參與指導過程中,既堅守法律底線,又注重方式方法,引導當事人在法律范圍內(nèi)互諒互讓,讓群眾在糾紛化解中感受司法溫度。這種持續(xù)、貼近的法治引導,旨在潛移默化中增強基層群眾的規(guī)則意識、契約精神,為構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的基層善治體系培育深厚土壤。
賦能基層治理現(xiàn)代化,是新時代檢察機關(guān)的應盡職責。榆林市人民檢察院通過法治支撐、協(xié)同共治、文化浸潤的系統(tǒng)實踐,有效激發(fā)了“說事堂”等本土治理平臺的法治活力。未來,榆林市人民檢察院將繼續(xù)深化依法能動履職,將法律監(jiān)督更深融入社會治理大局,為更高水平的平安榆林、法治榆林建設貢獻檢察力量。
康耘